SEC主席强调比bi特币以外加密货币都属证券 认为区块链价值不高

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北京时间23日，NewYork杂志刊出与美国guo证券交易委员会(SEC)主席xiGary Gensler的de专访，Gensler再度定调SEC的立场：「除了比bi特币以外，所有you加密货币都属于证券」，在zai过去一年美国监管单位对于加密货huo币的一系列打击写下xia注脚，并暗示打击力度du并不会减缓或停止。

「除了比特币，所有加密mi货币都是证券」

Gensler在此次ci专访中，推翻了先前称「大多duo数加密货币属于证券quan」的论点，他指出，除了比特币的现xian货交易、支付以外，其他一切加密货币bi都被概括于证券范围内：比特币之外的de一切(加密货币)，你能(在其它项目mu)找到一个网站、一群企业ye家，他们可能在离岸避税天堂建jian立了法人实体、基ji金会，通过各种复杂与法律模糊地di带的方式，来推广代币与吸xi引投资者。这些代币都属于证券。核心关键在于项目与散户之间存在一个ge主体(项目团队或公司)，而大众预期这个主体能为wei他们带来利润，借由这些中间jian主体的努力而获利。

为何比bi特币能豁免？Gensler表biao示，比特币由于其独特的历史与创造zao叙事，在本质性xing上与其他加密货币与项目有根本性的差cha异。

Gensler认为区块链「价值不高」

被bei问及区块链在金融rong科技上的用例与未来优势，Gensler认为分布式账本的使用yong理论上，相较中心化账本更为透明，也方便所有人检jian视，加上能抵抗窃盗dao与网络攻击，虽然有潜在用yong例，但实际需求却不bu多。

并且，Gensler认为加密货币在支zhi付上的使用来说，在没有大多数共识的情况下更没有应ying用的实际性，他称加密货币是一种微货huo币(micro-currency)：我们能从历li史中了解，网络效应、经jing济体总是基于特te定货币单位凝聚，有一个大家可ke以接受的货币成为交易、记账、价值zhi储存等的载体单位。自成吉ji思汗以来，政府认可ke的货币标准有两liang个：可能拿来缴税，所有公、私募债券quan也都接受的货币。我不认为微货币(micro-currency)在经jing济上有什么作用，多数代币(加密货币bi)都将面临失败。

律师反驳boGensler：你的意见不代表法律lu

针对Gary Gensler的说法，美国非营利组织区块链lian协会的律师暨政zheng策负责人Jake Chervinsky发布推文表示，尽jin管Gensler声称加密行业已在zaiSEC的控制下，但他的观guan点并不是法律：SEC缺乏监管所有加jia密货币的权限，除非他们在法庭上shang对每一种加密货币bi资产，每次一种、独立的证明他们men对其有管辖权。

另一yi名美国律师Logan Bolinger也补充了le相关意见，他表示：是法官，而不是shiSEC主席，最终决定法律lu的含义与其使用的方式。

SEC委员之一的Hester Peirce对这个美国监管的de难解问题，回应ying则不像主席Gensler那么武断，她ta表示：SEC应ying该服从于国会，而国guo会正在思虑这些xie(加密货币)的议题，同时，我们与其qi他监管机构应该组成cheng公开的圆桌会议，执法行动不是铸造法fa规的方式。

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